20.03.13
19 марта в Общественной палате Российской Федерации состоялись слушания на тему «Укрупнение регионов: за и против», инициатором которых выступила Комиссия ОП РФ по региональному развитию и федеративным отношениям.
В слушаниях приняли участие председатель Комиссии Общественной палаты по региональному развитию и федеративным отношениям Леонид Давыдов, члены Общественной палаты Сергей Марков, Светлана Разворотнева, Глеб Фетисов, президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов, президент Союза малых городов РФ Евгений Марков, председатель Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления», депутат Государственной Думы Вячеслав Тимченко, а также представители администраций субъектов федерации и общественных организаций.
Речь шла об инициативе спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, которая в конце февраля заявила, что существующее административно-территориальное деление России не позволяет регионам реализовывать свой потенциал.
Эксперты обсудили возможные варианты изменения границ субъектов федерации, а также проанализируют выгоды и издержки, связанные с укрупнением регионов.
По приглашению организаторов в слушаниях приняли участие заместитель Полпреда Северной Осетии Руслан Цоков и сотрудники Постпредства РСО-Алания.
По результатам обсуждения Комиссия Общественной палаты по региональному развитию и федеративным отношениям к концу мая представит свои предложения по поводу изменения административно-территориальных границ регионов России. Об этом сообщил председатель Комиссии Леонид Давыдов.
«Мы соберем группу экспертов в данной области и разработаем аналитический документ, в котором будет представлен наш взгляд на проблему», — отметил Л. Давыдов.
По его мнению, тенденция к укрупнению регионов, которая наблюдается в последнее десятилетие, будет продолжена. В некоторых случаях укрупнение целесообразно с точки зрения развития местной экономики, повышения качества управления и сокращения издержек на содержание административно-управленческого аппарата.
В числе первых кандидатов на слияние Леонид Давыдов назвал Тюменскую область, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский округа. По его мнению, следует также объединить Архангельскую область и Ненецкий автономный округ.
Леонид Давыдов пояснил, что сейчас в этих регионах существует запутанная система управления и ведомственного подчинения: некоторые учреждения дублируют друг друга, другие, наоборот, являются общими для нескольких субъектов. Иными словами, система управления настолько запутана, что непонятна как гражданам, так и потенциальным инвесторам.
[ назад ]